| 国家批准的《重庆市城乡总体规划》明确提出,永川要发挥区域商贸基础优势,大力发展商贸物流业,积极发展职业教育产业和旅游业。永川作为成渝经济区的重点接点,新定位、新使命要求我们必须强化“工商并重、产业联动”理念,自觉在一小时经济圈、成渝城市群乃至整个西部产业体系重找准坐标,确立目标,积极有效地融入成渝经济区,实现优势互补、合作发展,不断增强区域影响力和产业竞争力。
近年来,区委、区政府在始终坚持“一三五”发展战略不变的基础上,提出了“工商并重、产业联动”新理念。这是因为市场经济的发展,验证了无商不富的传统观念,且永川多年来纯粹的发展工业并没有带来的预想的繁荣。即使永川工业已发展到位居渝西前列的水平,但与沿海发达地区相比,仍相距甚远,且差距还在拉大。从工业强区到工商并重,正是区委、区政府站在永川未来发展的高度,立足永川实际,对永川发展思路的不断修正与完善,区域性中心城市的定位及中国永川商贸物流城的规划建设便是最好的佐证。
产业集群,是指相同的产业以及支持该产业的相关企业,高度集中于某个特定地区的一种产业成长现象。产业集群具有积聚经济、专业化分包、创新环境、合作竞争、路径依赖几大特点。1978年改革开放以来,沿海经济迅猛发展,许多专家学者把泉州模式和苏南模式、温州模式并列称为中国沿海经济三大模式,最早出现的“泉州模式”则突出表现在发达的集群经济。泉州发达的产业集群是建立在已有的专业化市场基础上的,目前产业集群主要表现在纺织服装集群、鞋业集群、建陶石材集群、工艺品集群、石化产业集群。我们要做的便是整合力量好好利用和创造产业集群的区域环境,利用产业集群优势提升城市经济竞争力。
青岛家电电子产业集群模式值得我们借鉴。产业集群又称产业集聚,就是在一个适当大的区域范围内,生产某种产品的若干个同类企业,为这些企业配套的上下游企业,以及相关的服务业,高密度地聚集在一起。一般情况下,产业集群的形成有三种模式:市场创造模式,该模式形成产业集聚的典型地区是浙江省;外商直接投资形成模式,最具典型的区域是“珠三角”和“长三角”地区;内源型品牌企业带动模式,青岛的产业集聚正是由海尔、海信、澳柯玛等名牌企业的主导地位而带动的。在产业集群中独领风骚的浙江,皮革、轻纺等36个产业集群独占鳌头。国务院发展研究中心分析,浙江省在内地产业集群发展中“一支独秀”,与当地中小型企业勇于直面国际市场有关,此外侧重专业分工、上下游呼应、基础设施及商贸信息共享等也是成功经验。
城市发展在很大程度上取决于产业竞争力。一个“产业空洞化”的城市,必然失去支撑,最终走向衰败。目前,无论是经济中心城市上海,还是新兴崛起的城市深圳,甚至以商贸和旅游闻名的城市杭州都十分重视培育和提升产业竞争力。产业具有竞争优势,城市发展才有强大依托,才会充满生机,这一点已被中外许多城市的发展经验所证明。近年来,我区根据自身功能定位、资源禀赋、产业基础和环境条件,积极发展符合永川实际的特色产业集群。目前,我们已形成机械加工、轻纺食品、能源化工、冶金建材四大产业加快发展等特色鲜明和优势突出的主导产业,并努力向融研发、设计、加工制造为一体的产业链方向进发。可以说,永川产业已具有了一定的竞争力,但竞争优势还不突出。
没有产业集聚,就难以实现产业的联动发展。区域产业集聚的成功经验表明,产业集聚不仅能够促进产业联动和区域联动发展,还有助于推进区域商业与创新网络的形成和发展。在“工商并重”的新理念下,我区工业园区建设加快,商贸服务业上档升级,物流园区建设启动,职教经济迅速崛起,旅游产业稳健发展,这些足以说明,以专业特色市场与特色主导产业良性互动的格局正在逐步形成,但离形成产业集聚,实现产业的联动发展还差一步。为此,我们必须以承载产业布局为导向,打造“工商并重、产业联动”的开放经济,真正增强城市经济竞争力,提升产业竞争力。 |