时间：2005-09-18 作者：佚名 来源:四川广元党政公众网
9月16日，四川广元经济开发区组织机关各部门、办事处全体干部职工以及市级驻区部门负责人召开会议，传达了市委五届三次全会精神，并结合开发区工业经济发展实际提出了贯彻意见：
一、进一步调整思路，明确目标。要咬住全年的目标任务不放松，破釜沉舟，既要在保证经济总量上取得突破，又要保证招商引资项目、技改项目、新引进工业项目等个数的全面完成；既保证经济发展质量，又兼顾数量的完成。确保全面完成市委、市府和市级主管部门下达的各项目标任务。开发区经济发展速度必须在年底前跟上并超过全市步伐，名次要全面提升。
二、进一步调整措施，突出重点。1、要强势推进工业经济发展。今年的技改项目必须落实到位，建陶园区的豪华建材新上生产线要力争取得突破。在融资、能源、市场、技术合作等方面多加引导，加大对区内中小企业培育、扶持力度，切实增强企业活力与市场竞争力，做大做强中小企业。同时，要对明年的工作提前谋划，早作安排，细化措施，为明年培育新的经济增长点。2、强势推进“双十”项目。一是要进一步改善投资软、硬环境，妥善解决开发区十多年来拆迁安置方面积累的历史问题以及现实问题，确保项目顺利进场、顺利建设。二是加快推进项目运作速度，全力做好已落地开工建设项目的协调服务工作，力促早建成、早投产。三是加快启明星异地技改、捷盛铝加工、豪运药业、烟草及新华文轩等项目的进场建设速度，力促新建项目早日落地开工。四是对“双十”目标和投资500万元以上的17个工业项目每半月逐一盘点并跟踪问效一次。五是以项目推进工作成效来检验发展的成效，以项目推进带动园区建设，形成项目引进与园区建设、产业培育、新区打造的良性互动格局。六是分管领导和主管部门要筹统安排工作，实行倒排时间，变被动为主动，帮助企业解决具体困难和问题。3、强势推进招商引资工作。一是要下大力气多引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优项目。二是要有针对性地走出去招商。三是对前期签约的项目要进行认真排查，已经具备条件的要促其立即开工。四是要主动研究工业用地政策，把政策运用到招商工作中去。4、强势推进园区建设。立足高起点、高标准，进一步完善园区建设和产业发展规划，进一步加大投入、加快园区配套基础设施建设。探索引进业主办园、民间投入的方式，力求在建陶园区的基础打造上有实质突破。加速推进会家沟基础打造，力争搬迁群众在十月底、十一月初进新区建房。
三、进一步创新机制，突破“瓶颈”。一是发挥融资平台的作用。依托目前开发区已有的融资平台和借助市上的融资平台，充分挖掘和利用有效资产，构建开发区建设主体多元化、融资形式多样化和资本运作市场化的融资格局。二是积极争取市上的支持。三是进一步理顺财税管理体制。积极争取市财政的资金支持，确保拆迁安置、基础设施建设等重点支出。
四、进一步调整方法，抓实效能。一是要强化责任。从领导班子成员到各个部门、各个办事处、各村（居）委会主要负责人，都要敢于喊响“向我看齐”，要求一般干部职工做到的，领导干部自己首先要做到。二是要强化督查。对目标完成情况实行一月一报，主要经济指标从9月份开始，纳入绩效考核。三是要树立典型。好的要表扬奖励，在绩效考核时加分鼓励；对违反机关效能建设的人和事，发现一起查处一起。
五、进一步抓好组织建设，确保稳定。1、要建设一支高素质的干部队伍。一是要“严”字当头，敢抓敢管、严抓严管，在保护与惩处关系上见微知著。二是加强党员干部理想信念教育，对干部严格教育、严格管理、严格监督。三是领导靠前指挥，身先士卒作表率。四是发挥好下派干部及派出机构的作用。2、扎实开展基层组织集中教育整顿。一是对开发区基层组织建设前阶段整顿情况进行一次抽查了解，有的放矢地开展教育整顿。二是要正确处理教育整顿与当前各项中心工作的关系，精心组织，不拘形式，不走过场，把集中教育整顿与保持良好精神状态、与加快项目推进、与提高基层干部素质、与推进当前各项工作和深化保先教育活动成果有机结合起来。三是规范村级组织自治行为，强化村（居）务公开、民主理财。四是坚决杜绝干部身陷非法利益格局。五是及时总结基层组织及教育整顿的有效做法，以集中教育整顿的成果来推进工作。3、关心群众，确保稳定。一是要通过实行委领导和部门每周五下到办事处接待信访工作制度，变群众上访为领导下访，变被动服务为主动服务，进一步密切与群众的感情，加强与群众的情感沟通，把群众的注意力不断引向支持、配合、参与开发区建设上来。二是为群众多办实事、办好事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，真心实意帮助群众解决困难、消除后顾之忧，维护群众的合法利益。三是全力抓好失地农民再就业工作。四是积极兑现各项移民后扶政策，确保移民安居乐业。五是完善社会保障体系，搞好失地农民的养老保险和失业保险，阳光操作民政低保政策。 |
