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创新成都,从西南向西部进发
时间:2008-11-28 作者:缪琴 朱会伦 编辑:xiefei
  编者按:5年前,成都市委、市政府提出了“建设高科技成都”,并率先在全国提出了建设一个高科技城市的口号,随后制定了行动计划纲要,将其上升为一个城市经济社会发展的战略决策。5年过去,高科技成都建设,为这座城市的发展注入了神奇的动力,使这座城市发生了史无前例的变化。今年初,成都市委、市政府围绕四川省委确定的“建设西部经济高地”的战略目标,作出了坚持“全域成都”理念,加快成都“三中心、两枢纽、四基地”建设的战略部署。其中加快“三中心”中的西部科技中心的建设,就成为全市人民,尤其是科技界的一项极为重要的战略任务。高科技成都建设如何深入推进?成都如何建设成一座创新型城市?本报转载《科技日报》一组关于科技创新成都的系列观察报道,敬请关注。

  成都,

  五年改变了什么?

  在成都武侯科技园,从承建国内民航首套获准使用的国产空管主用系统,到今年6月成功挂牌上市,川大智胜,这个在空管重大软件和装备市场占有率居国内企业前茅的创新明星,蛰伏了5年;

  在高新区孵化园B座,从20余人的精锐团队起步,到“移师”天府软件园B3栋,带领700余人,开门与世界做生意,成为西部规模最大软件外包企业,颠峰软件集团完成从“蚂蚁”到“大象”的蜕变,也仅磨砺了5年;

  把这个时间节点放大到成都,放眼看成都科技,这是不可复制的创新5年。始于2003年的“高科技成都建设”,使成都创新之旅全速、甚至加速推进。

  在《中国城市竞争力报告》中赫然显示,全国50个主要城市创新排名中,成都已由2002年的第27位,上升到2006年的第11位。

  该报告主编倪鹏飞给出了这样的解释:最能反映城市综合竞争力的指标,是区域科技竞争力。成都在创新资源、人才储备、自然资源等三个方面,有明显的比较优势。

  每一步的迈出,都是为站得更高,跃得更远。从“西南科技中心”到“西部科技中心”,一字之别的转变,绝非一蹴而就。如果要用一种方式记录高科技成都深入推进的5年,我们更愿意用创新主体——成都创新企业的成长视角,探寻高科技成都“暗香浮动”的5年创新之路。

  科技创新,离不开区域创新“生态”的支撑。5年里,成都市委、市政府先后出台了《关于增强自主创新能力深入推进高科技成都建设的决定》《成都高科技行动计划纲要(2003~2010)》和《成都市“十一五”科学和技术发展规划》等文件,修订了《成都市科学技术奖励办法》,完善了科技人才激励措施,市人大颁布了《成都市专利保护和促进条例》,废止了不适应自主创新的文件。

  继2002年成为全国专利试点城市后,成都分别于2004、2006年成为全国知识产权试点城市、国家知识产权示范城市创建市,并以创建为抓手,全面推进知识产权制度建设,知识产权综合能力显著提升,并于2007年成为全国首个知识产权工作示范城市。

  5年来,成都自主创新能力显著增强。共获得国家科学技术奖75项,其中,国家自然科学奖5项、国家技术发明奖3项、国家科学技术进步奖67项,为国家自主创新能力提升起到了积极作用。自从2003年市委、市政府实施高科技成都建设后,全市以发展高新技术产业为重点、以优化创新创业环境为支撑、以建设科技创新人才队伍为根本,增强自主创新能力,努力建设创新型城市。5年中,成都组织实施国家、省、市三级科技计划项目3500余项,70%科技项目由产学研三方共同承担;表彰奖励了科学技术奖537项,其中奖励杰出贡献奖5人,并对19项获得国家科学技术奖励的项目进行了配套奖励。

  5年中,成都创新、创业环境“滋养”了创新,孕育了创新。仅去年,全市拥有市级以上科技成果奖324项,提出专利申请14591件,专利授权7239件,专利申请量和授权量分别在全国15个计划单列市、副省级城市中名列第二和第五,中西部城市第一。成都拥有中国驰名商标16个,省级以上名牌产品162个。

  5年来,成都产业发展支撑能力明显提升。针对产业共性、关键技术开发与应用,实施了工业新跨越科技推进行动、科技富民推进行动、统筹城乡科技专项计划和8项科技示范工程及“十一五”科技发展12项重大专项,着力发展高新技术产业和现代农业,改造提升传统产业,促进结构调整。

  创新合力结盟。成都面向全市主导产业和重点优势产业,从企业和产业发展的共同需求出发,引导建立了数字媒体产业技术创新联盟、软件外包产业技术创新联盟,支持开展行业技术预测、关键共性技术联合攻关、重大技术标准研制等,开发产品和品牌。

  提升承载能力。成都推动高新区、经济开发区等国家级科技产业基地和工业集中发展区建设,建设国家数字媒体技术产业化基地和国家火炬计划数字娱乐产业(人才培训)基地;已初步形成以高新区为核心,辐射海峡两岸科技园、蒲江天然提取物工业园“一区多园”的中药现代化科技产业园格局,已呈现医药产业聚集效应。

  创新成都,

  从“西南”向“西部”进发

  成都从最早提出建设“西南科技中心”,到现在建设“西部科技中心”,一字之差,并非一步之遥。

  科研院所林立,科技人才济济,是“高科技成都”的骄傲。然而,行进于创新之路上,成都亦有不可回避的“软肋”。建设西部科技中心如何出招?成都市科技局局长陈海元在接受记者采访时,从西部科技中心建设的战略及“打法”切入,将话题引向对未来创新之路的思考。

  “加快推进西部科技中心建设,是贯彻落实省委九届四次全会确定建设西部经济发展高地、着力打造全省‘一枢纽、三中心、四基地’的战略部署,也是推进成都市‘两枢纽、三中心、四基地’建设的重要组成部分。近年来,随着高科技成都建设的深入推进,这样的定位,符合省委、省政府对成都的要求,也符合成都经济社会发展的实际需求。”这是陈海元的分析与判断。

  他说,增强自主创新能力,深入推进高科技成都建设总体战略是不变的,建设西部科技中心,成都市将提升自主创新能力、科技转化能力、智力支撑能力、以及科技资源集散能力,强化科技中心“支撑引领,聚集吸纳,辐射带动”三大功能,加快“三基地一中心”建设,成为领跑西部、国内一流、融入世界的创新型城市。

  陈海元在谈到建设“西部科技中心”的战略及建设时认为,要按照“坚持应用技术研究开发为主、坚持政府引导市场配置资源和坚持以重点带动全局”的原则要求,确定7个方面的重点工作:即加快高新技术发展及产业化、引导科技型中小企业融资、深化科技应用创新服务平台建设、加强区域技术市场建设、对接国家重大项目、实施成都市知识产权战略、打造科技传媒精品。

  目前,这7个方面的重点工作,已形成细化方案,并开始全速推进。今年7月,成都市已经出台了《关于加快推进技术市场建设的实施意见》,用于解决技术市场服务体系不健全、政策不到位、信息不对称、三大主体不活跃和渠道不畅通等问题,对于繁荣技术市场,促进科技资源流动,将是一个很好的推动。

  成都作为国务院确定的西南地区科技中心,经过5年深入推进高科技成都建设,全市的科技创新体系建设已取得了显著成绩,具备了建设西部地区科技中心的基础条件。随着成都深入推进全国统筹城乡综合配套改革试验区建设步伐,成都提出以“建设西部科技中心”为新的更高目标与定位,将大大推进成都市科技事业发展和提升成都市的自主创新能力,提高科技进步对经济增长的贡献率,加速推进成都的国际化水平和城市核心竞争力。
 


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