川企发〔2004〕70号

 

 

各市、州乡镇企业（中小企业）管理部门：

     
      9月23日，国务院、省政府分别召开全国、全省安全生产电视电话会议，会议通报了1至8月全国、全省安全生产基本情况，认真分析了安全生产形势，对十一“黄金周”和四季度的安全生产工作进行了部署，动员各部门和地方人民政府进一步加强对安全生产的领导，落实责任，加强监管，确保今年各项安全生产控制指标的实现，促进全国、全省安全生产形势稳定好转。按照国务院和省政府的要求，结合乡镇企业的实际，现就做好十一“黄金周”和四季度我省乡镇企业安全生产工作提出以下意见：

      一、提高认识，切实增强安全生产工作的执行力

      各级乡镇企业主管部门要按照“三个代表”重要思想和党的“十六届”四中全会精神要求，切实加强对安全生产工作的领导，认真落实安全生产责任制，行政一把手是安全生产第一责任人，分管领导要具体负责，职能部门要全力抓，做到每月研究一次安全生产工作，确保安全工作真正落实到位。企业是安全生产工作的主体，企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须把国家安全生产法律法规、国家标准、行业规章、劳动安全操作规程及各项安全生产制度和各项具体措施落实到各车间、各部门、特种作业人员和生产岗位，狠抓企业安全生产基础工作，完善安全生产条件，确保安全生产。

      二、加强领导，确保十一“黄金周”期间的安全稳定

      各级乡镇企业主管部门一要按照全国、全省安全生产电视电话会议的要求，切实加强领导，认真开展节日期间的安全生产大检查，主要领导要亲自带队，深入基层进行明查暗访，排查隐患，确保安全。二要做好安全防范工作，做好人员密集场所以及易燃易爆、危险化学品使用、运输、贮存和消防重点单位的安全防范和节日值班工作。三要在十一“黄金周”期间，各地要安排人员24小时值班，领导带班，出现安全事故要在规定时限内报省局发展指导处。安全值班电话：13980592134。

      三、狠抓落实，确保实现全年安全生产目标

      现在在距年底还有3个月的时间，为确保实现全年安全生产目标，必须切实抓好四季度的安全生产工作。结合我省乡镇企业高危行业的特点，必须确保烟花爆竹、非煤矿山、建材、压力容器、重点防火单位和储存、使用危险化学品、民爆物品企业安全工作到位，严防死守，杜绝重特大安全事故发生。

      （一）加强烟花爆竹企业生产现场安全管理，着重抓好定量、定员。四季度正值烟花爆竹的生产旺季，是加强烟花爆竹企业安全监督管理，防范安全事故的关键时期，一定要克服麻痹松懈思想和厌战情绪，警钟长鸣，常抓不懈，加大监管力度。要着重抓好企业生产现场的安全管理，落实各工序的劳动安全操作规程，杜绝“三违”。

      （二）继续抓好非煤矿山安全检查工作。进几年来，非煤矿山的事故较多，属于乡镇企业系统的高危行业，各地要组织力量加强非煤矿山检查，严格安全生产条件标准，整治和消除企业的重大安全隐患，坚决关闭非法开采和达不到安全要求的非煤矿山企业。

      （三）强化建材企业安全管理。水泥企业要加强机立窑安全运行的监控和管理，制定防范窑喷事故的措施。砖瓦企业要认真吸取事故教训，防止搅拌机械致人伤亡，严禁砖瓦企业挖“神仙土”。

      （四）抓好锅炉压力容器安全运行，严格执行定期校验、维修保养的安全管理制度。严禁锅炉、蒸球等压力容器带病生产，超期服役的必须停止使用，予以淘汰、更换，防止发生压力容器爆炸事故。

      （五）加强储存、使用雷管、炸药民爆物品、及氰化物等危险化学品企业的管理和监控。各地乡镇企业管理部门要建立储存、使用雷管、炸药及氰化物等民爆物品、危险化学品企业基本情况档案，对隐患和隐患整改情况要建档跟踪。企业必须建立雷管、炸药的入库登记及库房安全制度，建立健全领、退制度，加强使用过程监管，杜绝爆炸物品丢失。建立健全危险化学品储存、使用的安全管理制度，严禁危险化学品的丢失。严禁业主雇用没有取得危险化学品、易燃易爆品运输资格证的车辆，从事危险化学品、易燃易爆品运输。

      （六）按照国家《消防法》及公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，督促企业建立健全消防安全管理制度，完善消防设施，提高消防能力。对造纸、印刷、纺织、丝绸、化工、家具、床垫、油库及易燃易爆化学物品生产、使用、储存等重点防火单位，要认真查找隐患，限期整改，切实消除火灾隐患。同时，重点防火单位要做到消防组织、消防设施、消防训练三落实。加强督促重点防火单位节日安全保卫值班，确保重点防火单位安全。

 

 

 

二00四年九月二十四日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：经济管理  中小企业△ 安全生产  通知

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抄送：省安办。

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   四川省乡镇企业局（四川省中小企业局）办公室          2004年9月24日印发