川企发〔2005〕8号

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各市（州）乡镇企业、中小企业主管部门：

    为认真贯彻落实2005年1月17日全国全省安全生产电视电话会议精神，切实防范安全事故，确保人民群众欢度节日，为全国全省“两会”的召开创造良好氛围，现就做好乡镇企业、中小企业安全生产工作的有关事项通知如下。
 

    安全生产事关改革发展稳定的大局，抓好安全生产工作是对各级领导干部执政能力的严峻考验。各级乡镇企业、中小企业部门要从讲政治的高度，提高对安全生产工作的认识，把安全生产工作摆在十分重要的位置，认真研究部署和督促落实春节及“两会”期间的安全生产工作。严格落实各级领导安全生产责任制，一把手要亲自部署，亲自督促，既挂帅又出征，深入一线，靠前指挥。分管领导具体组织落实，在执行力上下功夫，找准薄弱环节，解决突出问题，真正把安全生产的各项要求落实到基层、落实到企业、落实到车间、落实到人头。

    二、突出重点，狠抓薄弱环节，落实防范措施

    各地要结合实际，确定春节及“两会”期间安全生产工作的重点，按照安全生产有关法律法规和国家标准、行业规范要求，从安全规章制度的落实，生产现场设施设备完整和安全维护、安全运行，工艺路线中的安全保障，生产的安全布局等方面，找准薄弱环节，抓好重点行业、重点企业、重点部位的安全管理、隐患排查整治和防范措施的督查、落实。

    1、消防安全。服装、纺织、制鞋、家具、木材加工、造纸等轻纺行业企业和易燃易爆化学物品生产、储存、使用企业及运输环节，其原材料、制成品的库房、料场和生产车间必须按照国家标准、行业规范的要求进行布局，设置消防间距、消防通道、防火分区，消防灭火器材设施配置齐备完好。劳动密集型企业的疏散通道、疏散楼梯、安全出口必须保持畅通，员工集体宿舍不得与车间或者仓库设在同一建筑物内。

    2、雷管、炸药民用爆炸物品储存、使用企业，要加强雷管、炸药的保管，建立入库登记和领退制度，加强使用过程监控，严防爆炸物品丢失。化学危险品生产、使用、储存企业，严格执行化学危险品使用、储存、运输环节安全管理规定，重点加强液氯、液氨等储罐的管理，生产企业要严格安全操作规程，落实生产安全防范措施。

    3、非煤矿山必须执行行业安全操作规程和现场安全管理。露天矿山必须是自上而下台阶式开采，台阶高度、平台高度必须达到安全作业要求，并有防边坡滑落措施，严禁伞檐、高边坡、一面墙生产。

    4、水泥、铁合金、铸钢、黄磷、玻璃等工业炉窑使用企业要按照特种设备管理的有关规定，对水泥机立窑、化铁炉、电炉、玻璃池炉等工业炉窑做好经常性的维护、保养，并定期检测、检查，保证设备完好，确保安全运行，不得带病运行。不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及安全生产的炉窑设备。锅炉、蒸球等压力容器要严格执行定期校验、维护保养的制度，严禁带病运行，超期服役的必须停止使用，及时予以淘汰、更换。

    5、高危行业的企业都必须制定和完善安全生产事故应急处理预案，确保人民生命安全、救援工作有序、事故不扩大和把损失降到最低点

    三、开展春季安全生产大检查

    根据省政府部署，省局决定从2005年1月18日至3月下旬，开展春节及“两会”期间安全生产大检查。企业要认真开展自查，各级主管部门要集中时间扎扎实实开展安全检查，省、市组织抽查，县主管部门要组织和督促企业自查。

    各地要督促企业加强春节前的各项生产安全工作，严防事故发生。企业在春节后，要做好恢复生产的安全检查工作，尤其是安全生产的重点行业、企业和重要设施的检查，组织开展职工安全生产知识和安全操作规程的教育培训，新职工必须经过安全生产知识培训和操作技能培训，合格后方能上岗作业，确保节后及“两会”期间的生产安全。

    通过检查、督查，督促各生产经营单位认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和安全生产有关法律法规，提高安全生产管理水平和事故防范能力，结合节日期间安全生产工作的特点，采取有效措施，防止重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全，确保人民过一个安乐、喜庆、祥和的春节和“两会”的胜利召开。

    四、加强安全值班工作

    各级乡镇企业、中小企业主管部门和企业要加强春节及“两会”期间的安全值班工作，认真执行领导带班制。发生安全事故要按照规定及时报告，妥善处理；发生重特大事故，要迅速启动重特大事故应急处理预案，确保人民生命财产安全和把损失降到最低点。

 

 

 

二○○五年一月十八日

 

 

主题词：经济管理  安全  节日  通知

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  抄送：省安委会。

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  四川省乡镇企业局（中小企业局）办公室     2005年1月18日印