川企发〔2005〕28号

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各市、州乡镇企业（中小企业）主管部门：

    乡镇企业（中小企业）统计信息是反映乡镇企业（中小企业）经济活动情况和运行态势的基础资料，是各级党委、政府制定宏观决策的重要依据。为了进一步做好乡镇企业（中小企业）统计工作，切实提高乡镇企业（中小企业）统计数据质量，全面、准确反映乡镇企业（中小企业）发展情况。现就进一步做好乡镇企业（中小企业）统计工作有关事项通知如下：

    一、   加强乡镇企业（中小企业）统计工作的领导

    乡镇企业（中小企业）统计是法律赋予乡镇企业（中小企业）主管部门的重要职责，认真做好乡镇企业（中小企业）统计工作，是各级乡镇企业（中小企业）主管部门的基本职能。各地乡镇企业（中小企业）主管部门要进一步提高对统计工作重要性的认识，加强对乡镇企业（中小企业）统计工作的领导。加强乡镇企业（中小企业）统计工作，履行好统计工作职能，在机构、人员、经费上创造足够的工作条件，确保统计工作的正常开展。

    二、建立健全乡镇企业（中小企业）统计机构、落实统计人员

    在这次机构改革中，由于涉及机构撤并、人员调整，各地应在新的乡镇企业（中小企业）主管部门中设立专门承担统计工作的机构，没有设立专门统计机构的地方应确定机构负责乡镇企业（中小企业）统计工作，做到乡镇企业（中小企业）统计机构明确、人员落实。由于统计工作具有专业性和连续性，在配备人员时，既要考虑专业性，还要考虑连续性，做到统计工作顺利衔接、连续稳定，防止出现机构、人员、工作不落实的情况。

    三、积极开展乡镇企业（中小企业）统计业务培训

    在机构、职能、人员调整时，对新从事乡镇企业（中小企业）统计工作的人员，要做到“持证上岗”并结合乡镇企业（中小企业）的特点进行系统的统计技能培训，以满足乡镇企业（中小企业）统计工作的需要；对一直从事乡镇企业（中小企业）统计工作的统计人员要进行必要的统计知识轮训、不断更新知识。统计人员要加强乡镇企业特别是中小企业统计知识学习，准确理解和掌握统计范围、统计条件、统计指标含义、填报方法和口径，保证统计顺利开展。

    四、强化措施，努力提高乡镇企业（中小企业）统计数据质量

    乡镇企业（中小企业）统计工作要坚持“实事求是、依法统计”的原则。统计工作人员要如实收集、整理、填报统计资料，遵守职业道德，杜绝编造虚假数据，要敢于抵制和揭发统计工作中的弄虚作假行为；各级乡镇企业（中小企业）主管部门要督促、帮助乡镇企业（中小企业）加强统计基础工作，建立健全原始记录、统计台帐及各项统计管理制度，促进统计工作规范化、制度化，确保统计数据真实、可靠；要建立健全数据质量审核和评估体系，统计人员要重视表与表之间、重要数据之间的逻辑审核和动态对比审核，从技术上把住数据质量关，最大限度地减少统计误差。

    各地要严格按照省乡镇企业（中小企业）局的要求，及时、准确填报乡镇企业（中小企业）统计报表。各市、州要在次月6日（遇休息日顺延）前上报本月统计月报，不得因个别地区延误，而影响全省数据的汇总。报表中的各项指标必须是从企业原始记录、统计台帐取得的，做到内容齐全完整、不重不漏、不虚不瞒、及时准确，相关指标数据要符合生产经营的内在逻辑关系。

    六、加强乡镇企业（中小企业）统计数据分析

    各地在上报报表的同时要进行及时的数据分析，季度末、年终要作经济运行分析，从事统计工作的同志要善于发现、分析、总结各地乡镇企业（中小企业）发展中的规律性、趋势性问题，对出现数字变化较大的情况要及时了解、分析原因。统计分析应有情况、有分析、有建议，避免数字文字化、分析表面化。

    各级乡镇企业（中小企业）主管部门要重视统计手段的现代化建设，统计工作所必要的计算机、传真机、互联网络应及时配置，从统计手段上减少人为原因造成的统计误差，提高统计工作效率和水平。省局要求各市、州用传真方式报送月报，并尽快创造条件实现互联网电子邮件方式报送；县、乡主管部门要逐步实现统计手段现代化，共同努力把全省乡镇企业（中小企业）统计工作推上一个新台阶。

 

 

 

二○○五年五月十六日

 

 

 

主题词：乡镇企业  中小企业  统计工作  通知

  抄送：农业部乡镇企业局，国家发改委中小企业司。

  四川省乡镇企业（中小企业）局办公室         2005年5月16日印