四川省中小企业局文件
川企办〔2006〕70号
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四川省中小企业局
关于印发《四川省小企业创业基地（创业园）
管理办法（试行）》的通知
各市、州中小企业主管部门：
为贯彻落实四川省《中华人民共和国中小企业促进法》实施办法和四川省人民政府办公厅《关于推进我省乡镇企业、中小企业服务体系建设的意见》中有关创业扶持的精神，鼓励我省各类人员创办小企业、开发新岗位，以创业促就业，有序引导小企业集聚，降低小企业创业的成本和风险，提高创业成功率，现将《四川省中小企业创业基地（创业园）管理办法（试行）》印发你们，请遵照执行。
附件：1、四川省小企业创业基地（创业园）管理办法（试行）
二○○六年四月十九日
附件1
四川省小企业创业基地（创业园）管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 根据四川省《中华人民共和国中小企业促进法》实施办法、四川省人民政府办公厅《关于推进我省乡镇企业、中小企业服务体系建设的意见》中有关创业扶持的规定，为了规范、引导和扶持小企业创业基地（创业园）的健康有序发展，特制定本办法。
第二条 本办法所称小企业创业基地（创业园），是指以培育处于初创阶段的小企业或创业项目为宗旨，具有独立法人资格的实体。
第三条 省中小企业局负责对小企业创业基地（创业园）进行认定、管理和监督。
第二章 小企业创业基地（创业园）建设的原则和范围
第四条 基地建设要体现政府扶持、市场化运作的原则，充分发挥市场机制的作用，注意引导和带动社会投资建设创业基地。
第五条 基地建设要充分挖掘现有资源，有效利用各类闲置场地、厂房，把闲置场地的改造利用与推进国有、集体企业改革紧密结合起来，为创业小企业提供生产经营的场地支持。
第六条 科学规划、合理布局。把创业基地建设与产业集群发展、工业集中发展区的工作结合起来，加强对新创办企业的产业政策引导，积极支持科技型、劳动密集型、资源综合利用型、农副产品加工型、出口创汇型及商贸流通型等小企业的发展。
第七条 要逐步改善创业基地的基础设施，在抓好小企业孵化的同时，注意培育服务企业的发展，完善物流、配送、仓储、餐饮等配套服务，为入园企业提供生产、生活的便利条件，提高基地的孵化能力。
第八条 积极改善投融资环境，加大招商引资力度。
第三章 服务措施
第九条 加强培训。定期或不定期对创业者进行必需的工商、税务、金融、法律、产业政策、财务管理等基础知识的培训，强化创业意识和创业技能，提高新创企业的成活率。
第十条 加强调查研究，及时反馈信息。建立信息定期报告制度，对小企业创业基地（创业园）运作过程中出现的问题要及时报告省、市中小企业主管部门。
第十一条 要加大宣传工作力度，转变创业者的思想观念，提高自主创业意识。充分依托电视、报刊、网络等新闻媒体，举办创业工作专题宣传活动，宣传创办小企业对解决就业问题、保持国民经济稳定健康发展的巨大作用，宣传党和政府鼓励创业的优惠政策，使自主创业观念深入人心。
利用现有信息网站，公布创业技能培训、创业项目推荐、就业岗位等信息，搭建信息交流和资源共享的信息平台。
第十二条 与社会中介服务机构合作，积极开展管理、技术、人才等服务和工商、税务、财会等代理服务。
第四章 标准与条件
第十三条 小企业创业基地（创业园）应符合下列标准和条件：
1、有固定的创业场所和配套的基础设施；
2、有专门的服务机构和较高素质的服务人员；
3、创办入驻孵化小企业在15家以上；
4、从业人员在1000人以上；
5、入驻孵化小企业的创业成功率在80%以上，具有连续滚动孵化小企业的功能；
6、每年新增就业人员200人以上；
7、每年有1家以上培育成为规模（销售收入500万元）以上企业。
第五章 申报程序
第十四条 各市、州中小企业主管部门按照小企业创业基地（创业园）的标准和条件进行初选，推荐上报。
第十五条 省中小企业局组织专家进行评审、确认。
第六章 管理与扶持
第十六条 对认定的小企业创业基地（创业园）由省中小企业局颁发《四川省中小企业创业基地》（《四川省小企业创业园》）证书和标牌。
第十七条 对经省中小企业局认定的小企业创业基地（创业园）在资金、政策等方面予以重点扶持。
第七章 监督和检查
第十八条 省中小企业局对小企业创业基地（创业园）的建设和创业情况进行跟踪反馈，评价其经济效益和社会效益。
第十九条 省中小企业对小企业创业基地（创业园）建设专项资金使用情况进行监督检查。
第二十条 各市、州中小企业主管部门要定期将小企业创业基地（创业园）的发展情况上报省中小企业局。
第八章 附 则
第二十一条 本办法由四川省中小企业局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
主题词：培训 通知
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抄送：国家发改委中小企业司，农业部乡镇企业局，省人民政府办公厅，省经委，本局领导及相关处室。
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四川省中小企业局办公室 2006年4月19日印 |
